正规买球app排行十佳平台

新型消费潜力加速释放支撑 新发展格局动能凸显
  时间:2021-08-06

习近平总书记强调(diao),要(yao)把在疫情(qing)防控中催生的新(xin)型消(xiao)费(fei)、升级消(xiao)费(fei)培(pei)育壮大起来,要(yao)适(shi)应消(xiao)费(fei)结(jie)构升级趋势,创新(xin)消(xiao)费(fei)业(ye)态和模(mo)式。《国民(min)经济和社会发展第十四个(ge)五年(nian)规划和2035年(nian)远(yuan)景目(mu)标纲(gang)要(yao)》也对(dui)培(pei)育新(xin)型消(xiao)费(fei)、加快服(fu)务消(xiao)费(fei)线(xian)上线(xian)下融(rong)合发展作出(chu)重(zhong)要(yao)安排。

当(dang)前,消费已成为中国经(jing)济发(fa)展的主引擎,持续(xu)担当(dang)经(jing)济增(zeng)长(zhang)第一驱(qu)动力。而近年来(lai)持续(xu)发(fa)展、疫情(qing)期间(jian)迅速(su)(su)壮大的新型消费表现(xian)出更为迅猛的发(fa)展势头、更为广阔的增(zeng)长(zhang)潜力。国家统计(ji)局(ju)最新数据显(xian)示,上半(ban)年,社会消费品(pin)零(ling)(ling)售(shou)总(zong)额211904亿(yi)(yi)元(yuan)(yuan),同比增(zeng)长(zhang)23.0%;新型消费快速(su)(su)发(fa)展,实物商品(pin)网(wang)上零(ling)(ling)售(shou)额50263亿(yi)(yi)元(yuan)(yuan),增(zeng)长(zhang)18.7%,占社会消费品(pin)零(ling)(ling)售(shou)总(zong)额的比重达到23.7%。CNNIC数据显(xian)示,截至2020年12月,我国网(wang)民规模(mo)为9.89亿(yi)(yi),网(wang)络(luo)零(ling)(ling)售(shou)连续(xu)八年全(quan)球(qiu)第一,网(wang)络(luo)支付(fu)使用率接近九成,网(wang)络(luo)视频(pin)、直(zhi)播、外卖等的用户(hu)规模(mo)均达数亿(yi)(yi),构成了全(quan)球(qiu)最大、最具潜力的新型消费群体。

发展新型(xing)消费,正当其时

发(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)型消费(fei)(fei),既是(shi)(shi)顺应新(xin)(xin)一代产业革命和技术革命趋(qu)势(shi),发(fa)掘我国全球最大(da)互联(lian)(lian)网消费(fei)(fei)群体、互联(lian)(lian)网创新(xin)(xin)发(fa)展(zhan)(zhan)世(shi)界领先优(you)势(shi)的必然结果;也(ye)是(shi)(shi)应对国际国内宏观形势(shi)新(xin)(xin)变化,以新(xin)(xin)型消费(fei)(fei)促进经济社会(hui)高质量发(fa)展(zhan)(zhan)、助推形成(cheng)新(xin)(xin)发(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)的战略选择。

一是促进经济(ji)高质量发(fa)展。一(yi)方面(mian)(mian),新(xin)(xin)型(xing)消(xiao)费(fei)推动了(le)(le)技(ji)(ji)术(shu)(shu)创(chuang)新(xin)(xin)。新(xin)(xin)型(xing)消(xiao)费(fei)是(shi)依托互联(lian)(lian)网(wang)、大数据、人工智(zhi)能(neng)(neng)等先进(jin)技(ji)(ji)术(shu)(shu)而开展,对(dui)于提(ti)高交易(yi)效率、丰富应(ying)(ying)用(yong)(yong)场景(jing)、改善消(xiao)费(fei)体验等方面(mian)(mian)的(de)技(ji)(ji)术(shu)(shu)运用(yong)(yong)拥有(you)巨大需求,这(zhei)对(dui)企业(ye)加强(qiang)技(ji)(ji)术(shu)(shu)创(chuang)新(xin)(xin)和应(ying)(ying)用(yong)(yong)提(ti)供了(le)(le)重(zhong)要(yao)引导(dao)和激励;与此(ci)同时,新(xin)(xin)型(xing)消(xiao)费(fei)为(wei)技(ji)(ji)术(shu)(shu)创(chuang)新(xin)(xin)提(ti)供了(le)(le)丰富的(de)试练场景(jing),积(ji)累的(de)用(yong)(yong)户(hu)行为(wei)、交易(yi)情况等海量数据,将为(wei)算法改进(jin)、技(ji)(ji)术(shu)(shu)迭代(dai)提(ti)供重(zhong)要(yao)支撑。另一(yi)方面(mian)(mian),新(xin)(xin)型(xing)消(xiao)费(fei)带(dai)动了(le)(le)产(chan)业(ye)升级。促进(jin)互联(lian)(lian)网(wang)与服务业(ye)的(de)有(you)机融合(he),提(ti)升以“互联(lian)(lian)网(wang)+”为(wei)代(dai)表的(de)服务业(ye)新(xin)(xin)业(ye)态比(bi)重(zhong),是(shi)服务业(ye)优化升级的(de)重(zhong)要(yao)标志。近年来,基于互联(lian)(lian)网(wang)的(de)新(xin)(xin)型(xing)消(xiao)费(fei)业(ye)态迅速兴起(qi),在相关产(chan)业(ye)中的(de)比(bi)重(zhong)稳步提(ti)升(表1)。新(xin)(xin)型(xing)消(xiao)费(fei)对(dui)技(ji)(ji)术(shu)(shu)创(chuang)新(xin)(xin)、对(dui)产(chan)业(ye)升级的(de)助推力,也(ye)将为(wei)经济发展进(jin)一(yi)步注(zhu)入新(xin)(xin)活力、新(xin)(xin)动能(neng)(neng)。



二是满足人(ren)民美好(hao)生活需要。近年来,在我(wo)国居民(min)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)水平显著提高的(de)(de)同(tong)时(shi)(shi),人们(men)(men)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)方式也在发(fa)生深刻变(bian)化:由门店式的(de)(de)线(xian)下消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)向全时(shi)(shi)空(kong)的(de)(de)线(xian)上消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)转(zhuan)(zhuan)变(bian),由实(shi)物消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)为主向以信(xin)息(xi)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、教(jiao)育文化、旅游(you)休(xiu)闲等(deng)为主的(de)(de)新型(xing)服务(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)方式转(zhuan)(zhuan)变(bian),由基础(chu)性(xing)、功能性(xing)的(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)需(xu)求向更(geng)加追求品(pin)质(zhi)化、个性(xing)化和中高端化的(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)需(xu)求转(zhuan)(zhuan)变(bian)。新型(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)既是顺应人们(men)(men)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)升(sheng)(sheng)级(ji)新趋(qu)势的(de)(de)产(chan)物,也是满足(zu)人们(men)(men)生活新需(xu)求的(de)(de)关键。新型(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)一(yi)方面打破了(le)(le)供(gong)需(xu)双方间(jian)的(de)(de)信(xin)息(xi)不对称,使得过去未(wei)能得到充分(fen)利用的(de)(de)存(cun)量资(zi)源和劳动力(li)被(bei)充分(fen)调动,从(cong)而(er)极大(da)地提升(sheng)(sheng)了(le)(le)服务(wu)业的(de)(de)供(gong)给能力(li)、提高了(le)(le)人们(men)(men)的(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)能级(ji);另一(yi)方面通过技(ji)术、模式等(deng)的(de)(de)持续创(chuang)新推动品(pin)类不断(duan)拓展(zhan)、品(pin)质(zhi)不断(duan)提升(sheng)(sheng)、服务(wu)持续优化,从(cong)而(er)创(chuang)设了(le)(le)更(geng)为优化的(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)体验。既能更(geng)为高效的(de)(de)满足(zu)人们(men)(men)的(de)(de)存(cun)量消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)需(xu)求,也能挖掘人们(men)(men)的(de)(de)潜(qian)(qian)在消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)空(kong)间(jian),从(cong)而(er)加速(su)激发(fa)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)动力(li)、释(shi)放内(nei)需(xu)潜(qian)(qian)力(li)。如(ru)共(gong)享(xiang)(xiang)出行(xing)、共(gong)享(xiang)(xiang)住宿、在线(xian)外卖几大(da)新型(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)领域的(de)(de)人均(jun)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)支(zhi)出及行(xing)业整体的(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)占(zhan)比均(jun)明(ming)显提升(sheng)(sheng)(表2)。

三是(shi)畅通(tong)国(guo)际国(guo)内大(da)循环。新(xin)(xin)型消费(fei)需求既是内(nei)(nei)(nei)需的关(guan)键主体和驱动(dong)国内(nei)(nei)(nei)大循(xun)环(huan)的坚实力(li)量,也是推动(dong)国内(nei)(nei)(nei)国际市场衔接(jie)(jie)、资源对(dui)接(jie)(jie)的重(zhong)要支(zhi)撑。一方(fang)面(mian)(mian),新(xin)(xin)型消费(fei)可以(yi)提升需求链发展水平,更(geng)好将(jiang)生产(chan)(chan)、分配、流通(tong)(tong)、消费(fei)各环(huan)节贯通(tong)(tong)起来(lai);促进产(chan)(chan)业链与需求链的互(hu)(hu)动(dong)耦合,形成具(ju)有更(geng)强创新(xin)(xin)力(li)、更(geng)高(gao)附加值、更(geng)具(ju)稳定性安(an)全性的产(chan)(chan)业链供(gong)应链,从(cong)而推动(dong)国内(nei)(nei)(nei)大循(xun)环(huan)高(gao)质(zhi)量发展;另(ling)一方(fang)面(mian)(mian),新(xin)(xin)型消费(fei)将(jiang)通(tong)(tong)过带(dai)动(dong)传统(tong)商品市场拓展对(dui)外贸(mao)易、扩大相关(guan)领域对(dui)外开(kai)放连接(jie)(jie)国内(nei)(nei)(nei)国际双循(xun)环(huan),推动(dong)品牌产(chan)(chan)品、品质(zhi)产(chan)(chan)品“走(zou)出去”,成为促进双循(xun)环(huan)互(hu)(hu)促互(hu)(hu)惠的重(zhong)要媒介。

多措并(bing)举,释放新型消(xiao)费潜(qian)力

但要认识到,新(xin)(xin)型(xing)消费(fei)(fei)作(zuo)为一种创新(xin)(xin)事物,其(qi)在发(fa)(fa)展中还(hai)存在着发(fa)(fa)展不(bu)充分、制度(du)障碍突(tu)出、行业(ye)问题频发(fa)(fa)等诸多(duo)短板。有待相关部门持续(xu)聚(ju)焦其(qi)发(fa)(fa)展中的痛点、难点、堵点,从(cong)强(qiang)化(hua)新(xin)(xin)型(xing)消费(fei)(fei)基础设(she)施、促进消费(fei)(fei)新(xin)(xin)业(ye)态发(fa)(fa)展、优化(hua)新(xin)(xin)型(xing)消费(fei)(fei)环境等各个方面(mian),多(duo)措并举、精准施策(ce),释放新(xin)(xin)型(xing)消费(fei)(fei)的巨大活力。

一是强(qiang)基础。一方面(mian)强化技(ji)(ji)(ji)术建设(she),新(xin)一代信(xin)息(xi)技(ji)(ji)(ji)术及信(xin)息(xi)基(ji)(ji)础设(she)施(shi)是(shi)新(xin)型(xing)消(xiao)费(fei)的(de)(de)发展(zhan)基(ji)(ji)础,直接决(jue)定(ding)了其(qi)供给水(shui)平(ping)和(he)服务能(neng)(neng)力。如(ru)当在线(xian)服务需求(qiu)迎(ying)来爆发式增长,能(neng)(neng)否(fou)顺利(li)度(du)过流(liu)量洪(hong)峰,既(ji)考(kao)验着社会网络(luo)的(de)(de)建设(she)情况,也考(kao)验着企业(ye)的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)术运(yun)维水(shui)平(ping)和(he)处理(li)能(neng)(neng)力。大力推(tui)动大数(shu)据(ju)、人工智(zhi)能(neng)(neng)、区块链等技(ji)(ji)(ji)术创新(xin),推(tui)进5G基(ji)(ji)站(zhan)、大数(shu)据(ju)中心等数(shu)字(zi)化基(ji)(ji)础设(she)施(shi)建设(she),促进更多(duo)新(xin)技(ji)(ji)(ji)术的(de)(de)转(zhuan)化落地(di)、更多(duo)新(xin)场景的(de)(de)普及应(ying)用。另一方面(mian)推(tui)动物(wu)理(li)设(she)施(shi)布局,持续打造(zao)新(xin)型(xing)消(xiao)费(fei)网络(luo)节点(dian),积极推(tui)动新(xin)一代信(xin)息(xi)技(ji)(ji)(ji)术与传统商(shang)业(ye)载体(ti)的(de)(de)融合,打造(zao)集(ji)展(zhan)示、体(ti)验、销售(shou)、培训于(yu)一体(ti)的(de)(de)信(xin)息(xi)消(xiao)费(fei)体(ti)验中心;推(tui)动实体(ti)商(shang)业(ye)企业(ye)加快(kuai)数(shu)字(zi)化、智(zhi)能(neng)(neng)化改造(zao)和(he)跨(kua)界融合,发展(zhan)智(zhi)慧(hui)超市、智(zhi)慧(hui)商(shang)店、智(zhi)慧(hui)餐厅(ting)等,进一步推(tui)动线(xian)上线(xian)下消(xiao)费(fei)深度(du)融合、为公(gong)众新(xin)型(xing)消(xiao)费(fei)提(ti)供便利(li)。

二(er)是(shi)增动力。提(ti)(ti)供新(xin)型消(xiao)费的(de)新(xin)业态、新(xin)模式,具有区别(bie)于传统经(jing)(jing)济的(de)网络化(hua)、数字化(hua)、融合化(hua)等特征,基(ji)于传统工业经(jing)(jing)济的(de)监(jian)管制(zhi)度(du)(du)(du)存在种(zhong)种(zhong)不(bu)适应性,需要政府部门持之以(yi)恒的(de)制(zhi)度(du)(du)(du)创新(xin),将政策红利转化(hua)为(wei)发展动力。一(yi)方面,强化(hua)良法善治理念、疏通政策堵点(dian),进一(yi)步放宽资(zi)源提(ti)(ti)供者的(de)市场准(zhun)入条件,简化(hua)行政审批流程、减少(shao)不(bu)必要申请材料的(de)提(ti)(ti)交并对(dui)申请材料严格执行“一(yi)次性告知(zhi)”,降低企业制(zhi)度(du)(du)(du)性成本(ben)。另一(yi)方面,继续深化(hua)“放管服”改革和(he)包(bao)容(rong)审慎监(jian)管,保(bao)护市场公平(ping)竞(jing)争、着力维护各方权益、推动生态开放共享、激发社会创造动力,推动实现新(xin)型消(xiao)费更(geng)加优质便捷、平(ping)台(tai)企业更(geng)具创新(xin)活力、数字经(jing)(jing)济更(geng)加繁荣有序。

三是(shi)优环(huan)境。随(sui)着新(xin)型消(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)的(de)(de)不断发展,行业(ye)(ye)(ye)问(wen)题(ti)也逐渐(jian)暴(bao)露。既延伸了商(shang)品质量参差不齐、售(shou)后服务难以(yi)保障等(deng)传(chuan)统消(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)中的(de)(de)老问(wen)题(ti);也滋生了大数(shu)据杀(sha)熟、隐私泄露、数(shu)据安全等(deng)新(xin)问(wen)题(ti)。需要相关部门锚定问(wen)题(ti)、对(dui)症下药(yao),以(yi)维护消(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)者(zhe)(zhe)权益为核心,大力提升新(xin)型消(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)支撑(cheng)保障能(neng)力、优化消(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)环境。一(yi)方面加快(kuai)相关法(fa)(fa)律和制度(du)(du)建(jian)设,进(jin)(jin)一(yi)步(bu)研究和明确(que)平(ping)台(tai)(tai)(tai)企业(ye)(ye)(ye)、经营者(zhe)(zhe)等(deng)在(zai)(zai)消(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)者(zhe)(zhe)权益保护、用(yong)户(hu)资格审核和安全保障的(de)(de)履责(ze)范围及追责(ze)标准,杜(du)绝因过度(du)(du)追求商(shang)业(ye)(ye)(ye)利润而(er)忽视(shi)主体(ti)责(ze)任的(de)(de)情况。此外(wai),密切(qie)跟进(jin)(jin)新(xin)消(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)业(ye)(ye)(ye)态发展引发的(de)(de)新(xin)法(fa)(fa)律和制度(du)(du)问(wen)题(ti),加快(kuai)推进(jin)(jin)包括(kuo)平(ping)台(tai)(tai)(tai)算法(fa)(fa)监(jian)管(guan)(guan)、数(shu)据监(jian)管(guan)(guan)相关的(de)(de)制度(du)(du)研究。另一(yi)方面,充分发挥(hui)“互联(lian)网+监(jian)管(guan)(guan)”“信(xin)用(yong)管(guan)(guan)理”等(deng)创新(xin)监(jian)管(guan)(guan)机制的(de)(de)作用(yong),积极发挥(hui)全国(guo)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)共享(xiang)平(ping)台(tai)(tai)(tai)、国(guo)家企业(ye)(ye)(ye)信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)公示系(xi)统以(yi)及互联(lian)网平(ping)台(tai)(tai)(tai)信(xin)用(yong)数(shu)据的(de)(de)作用(yong),对(dui)做出侵害(hai)消(xiao)(xiao)(xiao)费(fei)(fei)者(zhe)(zhe)权益、不正当竞(jing)争等(deng)违法(fa)(fa)违规行为的(de)(de)经营者(zhe)(zhe)及平(ping)台(tai)(tai)(tai)进(jin)(jin)行在(zai)(zai)线披露,视(shi)其失信(xin)情况做出相应处罚,并开展行业(ye)(ye)(ye)失信(xin)联(lian)合惩戒(jie)。

(作者(zhe):关乐宁 国(guo)家(jia)信(xin)息中(zhong)心信(xin)息化和产业发展部)