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新时代经济能源环境高质量协同发展的逻辑内涵
  时间:2021-07-14

摘 要:推动可持(chi)续(xu)发(fa)(fa)展(zhan)是(shi)世(shi)界各国的共同(tong)责任和(he)不(bu)(bu)懈追求。近(jin)年来,习近(jin)平(ping)总书记提出(chu)的绿色(se)发(fa)(fa)展(zhan)理(li)念深刻改(gai)变着中(zhong)国,也为世(shi)界可持(chi)续(xu)发(fa)(fa)展(zhan)提供了中(zhong)国方案、中(zhong)国智慧(hui)和(he)中(zhong)国力量(liang)(liang)。在低碳可持(chi)续(xu)发(fa)(fa)展(zhan)的理(li)论框架下(xia),推动经(jing)济(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)质量(liang)(liang)发(fa)(fa)展(zhan)、能源高(gao)(gao)(gao)效率利(li)(li)用和(he)环(huan)(huan)境(jing)(jing)高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)保护是(shi)实现可持(chi)续(xu)发(fa)(fa)展(zhan)的必由之路,其中(zhong)经(jing)济(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)质量(liang)(liang)发(fa)(fa)展(zhan)是(shi)可持(chi)续(xu)发(fa)(fa)展(zhan)的必然(ran)要(yao)求,能源高(gao)(gao)(gao)效率利(li)(li)用是(shi)可持(chi)续(xu)发(fa)(fa)展(zhan)的路径选择,环(huan)(huan)境(jing)(jing)高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)保护是(shi)可持(chi)续(xu)发(fa)(fa)展(zhan)的奋斗目标。经(jing)济(ji)(ji)能源环(huan)(huan)境(jing)(jing)三者之间(jian)相辅(fu)相成,相互协(xie)同(tong),主要(yao)体现在三个(ge)“离不(bu)(bu)开”,即经(jing)济(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)质量(liang)(liang)发(fa)(fa)展(zhan)离不(bu)(bu)开能源高(gao)(gao)(gao)效率利(li)(li)用和(he)环(huan)(huan)境(jing)(jing)高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)保护的支(zhi)撑(cheng),能源高(gao)(gao)(gao)效率利(li)(li)用离不(bu)(bu)开经(jing)济(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)质量(liang)(liang)发(fa)(fa)展(zhan)和(he)环(huan)(huan)境(jing)(jing)高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)保护的倒逼(bi),环(huan)(huan)境(jing)(jing)高(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)保护离不(bu)(bu)开经(jing)济(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)质量(liang)(liang)发(fa)(fa)展(zhan)和(he)能源高(gao)(gao)(gao)效率利(li)(li)用的促进(jin)。

一、引(yin)言

当前,我国(guo)经(jing)(jing)济已由(you)高速(su)增(zeng)长(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)阶段转向高质(zhi)量发展(zhan)(zhan)阶段,正处在(zai)转变发展(zhan)(zhan)方式、优化经(jing)(jing)济结构、转换(huan)增(zeng)长(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)动力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)攻关期。党的(de)(de)(de)(de)(de)十九大报告(gao)明确指出(chu):“中国(guo)特色社(she)会(hui)主义(yi)进(jin)入(ru)新时代,我国(guo)社(she)会(hui)主要矛盾已经(jing)(jing)转化为人(ren)(ren)民日益(yi)增(zeng)长(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)的(de)(de)(de)(de)(de)美好生活需要和不平衡不充(chong)分的(de)(de)(de)(de)(de)发展(zhan)(zhan)之间的(de)(de)(de)(de)(de)矛盾”,亟须(xu)大力(li)提升(sheng)发展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)质(zhi)量和效益(yi),更好地满足人(ren)(ren)民在(zai)经(jing)(jing)济、政治、文化、社(she)会(hui)、生态等方面日益(yi)增(zeng)长(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)的(de)(de)(de)(de)(de)需要,推动经(jing)(jing)济能源环境高质(zhi)量协同(tong)发展(zhan)(zhan)势在(zai)必(bi)行。

我国(guo)(guo)政府高(gao)(gao)(gao)(gao)度重视经(jing)(jing)济(ji)(ji)能(neng)源(yuan)(yuan)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)协同发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),党的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)八大(da)以(yi)来,习(xi)近(jin)平(ping)总书(shu)记(ji)在国(guo)(guo)内外(wai)多(duo)个场(chang)合多(duo)次论述了(le)经(jing)(jing)济(ji)(ji)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、能(neng)源(yuan)(yuan)节约(yue)和(he)(he)(he)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)护(hu)之间的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)关(guan)系,提(ti)出 “绿(lv)水青(qing)山就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)金(jin)(jin)山银山” “既(ji)要(yao)金(jin)(jin)山银山,又要(yao)绿(lv)水青(qing)山” “牢固树立(li)保(bao)(bao)护(hu)生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)保(bao)(bao)护(hu)生(sheng)产(chan)力、改善生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)生(sheng)产(chan)力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理念” “坚决摒弃损害甚至破(po)坏生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)模式” “要(yao)坚持节约(yue)资源(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)保(bao)(bao)护(hu)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本国(guo)(guo)策” “像保(bao)(bao)护(hu)眼睛一(yi)样保(bao)(bao)护(hu)生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing),像对(dui)待生(sheng)命一(yi)样对(dui)待生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)” “环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)民(min)生(sheng),青(qing)山就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)美(mei)(mei)丽(li)(li),蓝(lan)天也是(shi)(shi)(shi)幸(xing)福”等科学(xue)论断,为(wei)实(shi)(shi)现(xian)(xian)(xian)(xian)更(geng)高(gao)(gao)(gao)(gao)质(zhi)(zhi)(zhi)量、更(geng)有(you)效(xiao)(xiao)率、更(geng)加公(gong)平(ping)、更(geng)可持续的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)指(zhi)明(ming)(ming)了(le)方向(xiang)和(he)(he)(he)路(lu)径(jing)。党的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“十(shi)九大(da)”提(ti)出,从(cong)2020年(nian)到本世(shi)纪(ji)中(zhong)叶的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)30年(nian),全(quan)(quan)面建(jian)设社(she)会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)现(xian)(xian)(xian)(xian)代化国(guo)(guo)家(jia)分(fen)“基本实(shi)(shi)现(xian)(xian)(xian)(xian)社(she)会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)现(xian)(xian)(xian)(xian)代化”和(he)(he)(he)“建(jian)成富(fu)强(qiang)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)文明(ming)(ming)和(he)(he)(he)谐美(mei)(mei)丽(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)现(xian)(xian)(xian)(xian)代化强(qiang)国(guo)(guo)”两个阶(jie)段(duan)来安排(pai),每(mei)个阶(jie)段(duan)15年(nian)。其中(zhong)第一(yi)个阶(jie)段(duan)基本实(shi)(shi)现(xian)(xian)(xian)(xian)社(she)会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)现(xian)(xian)(xian)(xian)代化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)经(jing)(jing)济(ji)(ji)能(neng)源(yuan)(yuan)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)目(mu)标要(yao)求(qiu)包(bao)括(kuo)经(jing)(jing)济(ji)(ji)将保(bao)(bao)持中(zhong)高(gao)(gao)(gao)(gao)速增(zeng)长、产(chan)业迈(mai)向(xiang)中(zhong)高(gao)(gao)(gao)(gao)端水平(ping),经(jing)(jing)济(ji)(ji)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)实(shi)(shi)现(xian)(xian)(xian)(xian)由数量和(he)(he)(he)规(gui)模扩张向(xiang)质(zhi)(zhi)(zhi)量和(he)(he)(he)效(xiao)(xiao)益(yi)提(ti)升的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根本转变(bian);生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)根本好转,美(mei)(mei)丽(li)(li)中(zhong)国(guo)(guo)目(mu)标基本实(shi)(shi)现(xian)(xian)(xian)(xian)。清洁低(di)碳(tan)、安全(quan)(quan)高(gao)(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)体系和(he)(he)(he)绿(lv)色低(di)碳(tan)循环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)经(jing)(jing)济(ji)(ji)体系基本建(jian)立(li),生(sheng)态(tai)(tai)文明(ming)(ming)制(zhi)度更(geng)加健(jian)全(quan)(quan)。第二(er)个阶(jie)段(duan)建(jian)成富(fu)强(qiang)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)文明(ming)(ming)和(he)(he)(he)谐美(mei)(mei)丽(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)现(xian)(xian)(xian)(xian)代化强(qiang)国(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)经(jing)(jing)济(ji)(ji)能(neng)源(yuan)(yuan)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)目(mu)标要(yao)求(qiu)包(bao)括(kuo)拥有(you)高(gao)(gao)(gao)(gao)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)物质(zhi)(zhi)(zhi)文明(ming)(ming),社(she)会(hui)(hui)生(sheng)产(chan)力水平(ping)大(da)幅提(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao),核心(xin)竞争力名列(lie)世(shi)界(jie)前茅,经(jing)(jing)济(ji)(ji)总量和(he)(he)(he)市场(chang)规(gui)模超(chao)越(yue)其他国(guo)(guo)家(jia),建(jian)成富(fu)强(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)现(xian)(xian)(xian)(xian)代化强(qiang)国(guo)(guo);拥有(you)高(gao)(gao)(gao)(gao)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)态(tai)(tai)文明(ming)(ming),天蓝(lan)、地(di)绿(lv)、水清的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)优美(mei)(mei)生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)成为(wei)普遍常(chang)态(tai)(tai),开创人(ren)与(yu)自然和(he)(he)(he)谐共生(sheng)新(xin)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)界(jie),建(jian)成美(mei)(mei)丽(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)现(xian)(xian)(xian)(xian)代化强(qiang)国(guo)(guo)。习(xi)近(jin)平(ping)总书(shu)记(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“两阶(jie)段(duan)”论述为(wei)经(jing)(jing)济(ji)(ji)能(neng)源(yuan)(yuan)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)高(gao)(gao)(gao)(gao)质(zhi)(zhi)(zhi)量协同发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)指(zhi)明(ming)(ming)了(le)精(jing)细化和(he)(he)(he)具体化路(lu)径(jing),“十(shi)四五”及中(zhong)长期亟须加快低(di)碳(tan)可持续发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)推(tui)动经(jing)(jing)济(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)质(zhi)(zhi)(zhi)量发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、能(neng)源(yuan)(yuan)高(gao)(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)率利用和(he)(he)(he)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)高(gao)(gao)(gao)(gao)水平(ping)保(bao)(bao)护(hu)(“一(yi)低(di)推(tui)三(san)高(gao)(gao)(gao)(gao)”),不断满足人(ren)民(min)日益(yi)增(zeng)长的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)美(mei)(mei)好生(sheng)活经(jing)(jing)济(ji)(ji)需要(yao)、安全(quan)(quan)高(gao)(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)能(neng)源(yuan)(yuan)需要(yao)和(he)(he)(he)优美(mei)(mei)生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)需要(yao)。

二、推动经济能源环(huan)境(jing)协同是实现可持续发展的必由之(zhi)路

可持续发展(zhan)(zhan)理(li)论强调(diao)经(jing)济(ji)发展(zhan)(zhan)、能源利用和环(huan)(huan)境(jing)(jing)保护三者之间应协(xie)调(diao)发展(zhan)(zhan),经(jing)济(ji)能源环(huan)(huan)境(jing)(jing)协(xie)同发展(zhan)(zhan)通过经(jing)济(ji)子系(xi)统、能源子系(xi)统、环(huan)(huan)境(jing)(jing)子系(xi)统三大系(xi)统协(xie)调(diao)发展(zhan)(zhan)实(shi)现“高(gao)效益、低(di)能耗、低(di)排放(fang)”的经(jing)济(ji)增长模式,是实(shi)现低(di)碳(tan)可持续发展(zhan)(zhan)的必由之路(lu),为“十四五”及(ji)中长期(qi)加快(kuai)低(di)碳(tan)可持续发展(zhan)(zhan)推动经(jing)济(ji)高(gao)质(zhi)量发展(zhan)(zhan)、能源高(gao)效率利用和环(huan)(huan)境(jing)(jing)高(gao)水平保护(“一(yi)低(di)推三高(gao)”)提供了科学支(zhi)撑。

(一)经济(ji)高质量发(fa)(fa)展是(shi)可持续发(fa)(fa)展的必然要(yao)求

习(xi)近平总书(shu)记在(zai)党的(de)十九大(da)报告中明确指出:“我(wo)(wo)国经(jing)(jing)济(ji)(ji)已(yi)由高(gao)(gao)速增长(zhang)阶(jie)段转(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)向(xiang)高(gao)(gao)质量(liang)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)阶(jie)段,正处在(zai)转(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)变(bian)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式、优化经(jing)(jing)济(ji)(ji)结(jie)构(gou)、转(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)换增长(zhang)动力的(de)攻关期,建设现代化经(jing)(jing)济(ji)(ji)体系是跨越关口的(de)迫切要(yao)(yao)求和我(wo)(wo)国发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)战略目标。”从(cong)(cong)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式看(kan),经(jing)(jing)济(ji)(ji)高(gao)(gao)质量(liang)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要(yao)(yao)求从(cong)(cong)主要(yao)(yao)依靠(kao)(kao)资源消耗的(de)粗放型(xing)(xing)向(xiang)主要(yao)(yao)依靠(kao)(kao)科(ke)技创新的(de)集(ji)(ji)(ji)(ji)约(yue)型(xing)(xing)转(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)变(bian);从(cong)(cong)经(jing)(jing)济(ji)(ji)结(jie)构(gou)看(kan),经(jing)(jing)济(ji)(ji)高(gao)(gao)质量(liang)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要(yao)(yao)求从(cong)(cong)资源密集(ji)(ji)(ji)(ji)型(xing)(xing)、劳动密集(ji)(ji)(ji)(ji)型(xing)(xing)产业(ye)为主向(xiang)知识密集(ji)(ji)(ji)(ji)型(xing)(xing)、技术密集(ji)(ji)(ji)(ji)型(xing)(xing)产业(ye)为主转(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)变(bian);从(cong)(cong)增长(zhang)动力看(kan),经(jing)(jing)济(ji)(ji)高(gao)(gao)质量(liang)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要(yao)(yao)求从(cong)(cong)要(yao)(yao)素投(tou)(tou)入向(xiang)全要(yao)(yao)素生(sheng)产率提(ti)升(sheng)转(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)变(bian)。通过(guo)经(jing)(jing)济(ji)(ji)高(gao)(gao)质量(liang)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)可(ke)以(yi)进一步促进能(neng)(neng)源安全高(gao)(gao)效利用、要(yao)(yao)素投(tou)(tou)入产出效率提(ti)升(sheng)、新旧动能(neng)(neng)顺利转(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)换,有利于破解能(neng)(neng)源环境等要(yao)(yao)素的(de)瓶颈(jing)约(yue)束,为可(ke)持(chi)续发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供内(nei)在(zai)动力。

(二)能源高效率利(li)用是可持(chi)续发(fa)展的(de)路径选择

能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安(an)(an)全是(shi)关(guan)系(xi)(xi)国家(jia)经(jing)济(ji)社会(hui)发(fa)展(zhan)的(de)(de)全局性、战略(lve)(lve)性问题,对国家(jia)繁荣发(fa)展(zhan)、人(ren)民生活(huo)改善、社会(hui)长治(zhi)久(jiu)安(an)(an)至关(guan)重(zhong)要。党中央、国务院高度(du)重(zhong)视能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)问题,始终把能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)工作放在突出(chu)位(wei)置,明确提出(chu)“四个革命、一个合(he)作”的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安(an)(an)全新(xin)战略(lve)(lve),有力推动了(le)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)高质量发(fa)展(zhan),保障了(le)国民经(jing)济(ji)和社会(hui)发(fa)展(zhan)的(de)(de)需要。在实(shi)现(xian)“新(xin)两步(bu)走”战略(lve)(lve)的(de)(de)过(guo)程中,保障能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安(an)(an)全是(shi)关(guan)系(xi)(xi)着百年目标能(neng)(neng)否(fou)实(shi)现(xian)的(de)(de)重(zhong)大基础性工程,承(cheng)载着支持经(jing)济(ji)增长、实(shi)现(xian)生态文明、提高人(ren)民福(fu)祉的(de)(de)重(zhong)要任务。随着城(cheng)镇(zhen)化(hua)和现(xian)代化(hua)进程不断加快,能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)约(yue)束(shu)(shu)将进一步(bu)趋(qu)紧,经(jing)测(ce)算,我国城(cheng)镇(zhen)化(hua)率(lv)每提高1个百分点,将增加能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消耗8000万吨(dun)标准(zhun)煤,破解能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)约(yue)束(shu)(shu)的(de)(de)关(guan)键是(shi)提高能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)(xiao)率(lv)。通(tong)过(guo)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)高效(xiao)(xiao)率(lv)利(li)用(yong)可(ke)以引导各地政府(fu)正确处(chu)理好能(neng)(neng)耗“双控”与经(jing)济(ji)社会(hui)发(fa)展(zhan)的(de)(de)关(guan)系(xi)(xi),倒逼经(jing)济(ji)发(fa)展(zhan)方(fang)式转(zhuan)变,促进产(chan)业(ye)结构(gou)优(you)化(hua)升级,为可(ke)持续(xu)发(fa)展(zhan)提供路径指引。

(三)环境高水平保(bao)护是可持续发展(zhan)的(de)奋斗目(mu)标

习近平(ping)总书记在(zai)十九(jiu)(jiu)大报告(gao)中(zhong)(zhong)全面(mian)阐述了加快生态(tai)(tai)(tai)文明体制改(gai)革、推进绿色(se)发(fa)展(zhan)、建(jian)设美(mei)(mei)丽(li)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)战略部(bu)署。十九(jiu)(jiu)大报告(gao)明确指出,我们要(yao)(yao)建(jian)设的(de)(de)(de)现(xian)代化是人(ren)(ren)与自(zi)然和(he)谐(xie)(xie)共(gong)生的(de)(de)(de)现(xian)代化,既(ji)要(yao)(yao)创(chuang)造更(geng)多物质(zhi)(zhi)财富和(he)精(jing)神财富以(yi)满足(zu)人(ren)(ren)民(min)日益增(zeng)长的(de)(de)(de)美(mei)(mei)好(hao)生活(huo)需要(yao)(yao),也(ye)要(yao)(yao)提供(gong)更(geng)多优质(zhi)(zhi)生态(tai)(tai)(tai)产品(pin)以(yi)满足(zu)人(ren)(ren)民(min)日益增(zeng)长的(de)(de)(de)优美(mei)(mei)生态(tai)(tai)(tai)环境需要(yao)(yao)。同(tong)时(shi)十九(jiu)(jiu)大报告(gao)提出到(dao)(dao)2035年“生态(tai)(tai)(tai)环境根本好(hao)转(zhuan),美(mei)(mei)丽(li)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)目(mu)(mu)标基本实现(xian)”,到(dao)(dao)本世(shi)纪中(zhong)(zhong)叶把我国(guo)(guo)(guo)建(jian)成富强民(min)主(zhu)文明和(he)谐(xie)(xie)美(mei)(mei)丽(li)的(de)(de)(de)社(she)会主(zhu)义现(xian)代化强国(guo)(guo)(guo),生态(tai)(tai)(tai)文明全面(mian)提升的(de)(de)(de)愿景,为未来中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)生态(tai)(tai)(tai)文明建(jian)设和(he)绿色(se)发(fa)展(zhan)指明了方向、规(gui)划了路线。通过环境高水平(ping)保护(hu)可以(yi)增(zeng)强贯彻(che)绿色(se)发(fa)展(zhan)理(li)念的(de)(de)(de)自(zi)觉性(xing)和(he)主(zhu)动(dong)性(xing),正确处理(li)好(hao)经(jing)济发(fa)展(zhan)与生态(tai)(tai)(tai)环境保护(hu)的(de)(de)(de)关系,加快建(jian)设资源(yuan)节(jie)约型、环境友好(hao)型社(she)会,推动(dong)形成绿色(se)发(fa)展(zhan)方式(shi)和(he)生活(huo)方式(shi),推进美(mei)(mei)丽(li)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)建(jian)设,为可持续(xu)发(fa)展(zhan)提供(gong)目(mu)(mu)标方向。

三、经济(ji)能源环(huan)境三者之间相辅相成(cheng)

经济(ji)高(gao)(gao)质量发(fa)展、能(neng)源高(gao)(gao)效率利用和(he)环(huan)(huan)境(jing)高(gao)(gao)水(shui)平保护三(san)者之(zhi)间有(you)着(zhe)密(mi)不可(ke)分(fen)的(de)(de)关系,相辅相成,缺一不可(ke)。随着(zhe)资源能(neng)源的(de)(de)日益(yi)紧缺和(he)环(huan)(huan)境(jing)污染的(de)(de)日益(yi)加重,人们(men)对经济(ji)能(neng)源环(huan)(huan)境(jing)协同发(fa)展的(de)(de)认识日益(yi)加深(shen),目(mu)前经济(ji)能(neng)源环(huan)(huan)境(jing)之(zhi)间的(de)(de)关系正在朝(chao)着(zhe)高(gao)(gao)质量协同发(fa)展的(de)(de)方向稳步迈进。

(一)经济高(gao)质量发展离(li)不开能源高(gao)效率利用和环境高(gao)水平保护(hu)的支撑

从(cong)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)模型来(lai)看(kan)(kan),经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)发(fa)展(zhan)既离不(bu)开资本、劳动力(li)、土地、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)(he)环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)等供给(ji)要(yao)素(su)(su)的(de)投入(ru)(ru),也离不(bu)开技术进(jin)(jin)步等创新要(yao)素(su)(su)的(de)投入(ru)(ru),能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)率(lv)利用和(he)(he)(he)环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)高(gao)(gao)水平保(bao)护(hu)有利于促进(jin)(jin)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)质(zhi)量(liang)(liang)发(fa)展(zhan),能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)短(duan)缺和(he)(he)(he)环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)染无疑会(hui)(hui)制约(yue)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)健康(kang)可持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)续(xu)(xu)(xu)发(fa)展(zhan)。若对(dui)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)等要(yao)素(su)(su)供给(ji)质(zhi)量(liang)(liang)和(he)(he)(he)效(xiao)(xiao)率(lv)进(jin)(jin)行(xing)有效(xiao)(xiao)提(ti)(ti)升,受(shou)提(ti)(ti)高(gao)(gao)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利用效(xiao)(xiao)率(lv)等技术进(jin)(jin)步效(xiao)(xiao)果短(duan)期(qi)内难以显现影响,短(duan)期(qi)内可能(neng)(neng)(neng)会(hui)(hui)导致经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)放(fang)缓,但放(fang)缓的(de)幅度不(bu)大,通过创新驱动提(ti)(ti)高(gao)(gao)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利用效(xiao)(xiao)率(lv)和(he)(he)(he)生态环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)护(hu)水平,长(zhang)(zhang)期(qi)来(lai)看(kan)(kan)有助于进(jin)(jin)一步促进(jin)(jin)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang),符(fu)合(he)长(zhang)(zhang)期(qi)可持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)续(xu)(xu)(xu)发(fa)展(zhan)的(de)永恒理念,与经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)质(zhi)量(liang)(liang)发(fa)展(zhan)要(yao)求(qiu)的(de)“低能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)耗(hao)、低环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)染、高(gao)(gao)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)”模式相(xiang)吻合(he)。若对(dui)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)等要(yao)素(su)(su)供给(ji)质(zhi)量(liang)(liang)和(he)(he)(he)效(xiao)(xiao)率(lv)不(bu)进(jin)(jin)行(xing)有效(xiao)(xiao)提(ti)(ti)升,一味地增(zeng)(zeng)加能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)费投入(ru)(ru)和(he)(he)(he)环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)染产出,短(duan)期(qi)内可能(neng)(neng)(neng)会(hui)(hui)促进(jin)(jin)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)保(bao)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)在较高(gao)(gao)水平,但长(zhang)(zhang)期(qi)来(lai)看(kan)(kan)“高(gao)(gao)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)耗(hao)、高(gao)(gao)环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)染、高(gao)(gao)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)”的(de)模式不(bu)可持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)续(xu)(xu)(xu),随(sui)着能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)费和(he)(he)(he)环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)容量(liang)(liang)的(de)过度消(xiao)耗(hao),势必(bi)带来(lai)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)资源(yuan)(yuan)(yuan)约(yue)束趋(qu)紧(jin),环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)承(cheng)载能(neng)(neng)(neng)力(li)达到或接近上限,经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)发(fa)展(zhan)与能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)环(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)之间的(de)矛盾突出,将成(cheng)为经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)社会(hui)(hui)可持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)续(xu)(xu)(xu)发(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)大瓶颈(jing)制约(yue),亦与经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)质(zhi)量(liang)(liang)发(fa)展(zhan)的(de)要(yao)求(qiu)不(bu)相(xiang)符(fu)。

(二)能源高(gao)效(xiao)率(lv)利(li)用离不开经济高(gao)质量发展(zhan)和(he)环境高(gao)水平保(bao)护的倒(dao)逼(bi)

从能(neng)(neng)(neng)(neng)源跟经(jing)济(ji)(ji)环(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)关系来看(kan)(kan),能(neng)(neng)(neng)(neng)源的(de)(de)(de)(de)(de)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)以经(jing)济(ji)(ji)增(zeng)长和(he)(he)(he)环(huan)(huan)境(jing)(jing)容量(liang)(liang)为前提(ti),经(jing)济(ji)(ji)增(zeng)长和(he)(he)(he)环(huan)(huan)境(jing)(jing)容量(liang)(liang)可以促(cu)成能(neng)(neng)(neng)(neng)源大(da)规模开发(fa)(fa)和(he)(he)(he)利(li)(li)用,经(jing)济(ji)(ji)高(gao)(gao)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)环(huan)(huan)境(jing)(jing)高(gao)(gao)水平(ping)保(bao)护(hu)有利(li)(li)于(yu)(yu)促(cu)进能(neng)(neng)(neng)(neng)源高(gao)(gao)效(xiao)率(lv)(lv)(lv)利(li)(li)用。从经(jing)济(ji)(ji)高(gao)(gao)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)来看(kan)(kan),党的(de)(de)(de)(de)(de)十九大(da)报告(gao)系统阐述了(le)(le)贯彻新(xin)(xin)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian),建设现(xian)代化(hua)经(jing)济(ji)(ji)体系的(de)(de)(de)(de)(de)基本理论,为新(xin)(xin)时代推动经(jing)济(ji)(ji)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)效(xiao)率(lv)(lv)(lv)变(bian)(bian)(bian)革指明(ming)了(le)(le)方(fang)向,对提(ti)升经(jing)济(ji)(ji)运行效(xiao)率(lv)(lv)(lv)提(ti)出了(le)(le)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)更(geng)高(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求。“效(xiao)率(lv)(lv)(lv)”业(ye)已成为经(jing)济(ji)(ji)高(gao)(gao)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)频词,随着我国(guo)经(jing)济(ji)(ji)步入高(gao)(gao)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)阶段,产(chan)业(ye)结构(gou)正在(zai)(zai)从高(gao)(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗高(gao)(gao)污染向低(di)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗高(gao)(gao)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)转(zhuan)型,有助(zhu)于(yu)(yu)促(cu)进能(neng)(neng)(neng)(neng)源结构(gou)更(geng)加清(qing)洁低(di)碳,能(neng)(neng)(neng)(neng)源综合利(li)(li)用效(xiao)率(lv)(lv)(lv)更(geng)加经(jing)济(ji)(ji)高(gao)(gao)效(xiao)。从环(huan)(huan)境(jing)(jing)高(gao)(gao)水平(ping)保(bao)护(hu)来看(kan)(kan),党的(de)(de)(de)(de)(de)十八届五(wu)中全会首次把“绿色”作(zuo)为“十三(san)五(wu)”规划发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)之(zhi)一,将生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)总体改善列(lie)入全面建成小康社会的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)目(mu)标(biao),绿色发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是在(zai)(zai)生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)容量(liang)(liang)和(he)(he)(he)资(zi)源承载(zai)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)约下,通(tong)过(guo)保(bao)护(hu)自然环(huan)(huan)境(jing)(jing)实现(xian)可持续(xu)科(ke)学发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)型发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)模式和(he)(he)(he)生(sheng)(sheng)态(tai)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian),亟(ji)须补齐全面小康的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)短板,倒逼(bi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源高(gao)(gao)效(xiao)率(lv)(lv)(lv)利(li)(li)用。在(zai)(zai)推动供给侧结构(gou)性(xing)改革方(fang)面需要(yao)淘汰一大(da)批(pi)污染重(zhong)、能(neng)(neng)(neng)(neng)耗高(gao)(gao)、技(ji)术水平(ping)低(di)的(de)(de)(de)(de)(de)企业(ye),加快发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)一大(da)批(pi)绿色生(sheng)(sheng)态(tai)产(chan)业(ye),优化(hua)升级一大(da)批(pi)传统产(chan)业(ye)。“十四五(wu)”及中长期推进能(neng)(neng)(neng)(neng)源经(jing)济(ji)(ji)效(xiao)率(lv)(lv)(lv)变(bian)(bian)(bian)革、能(neng)(neng)(neng)(neng)源利(li)(li)用方(fang)式转(zhuan)变(bian)(bian)(bian)、提(ti)高(gao)(gao)非化(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)源比重(zhong)无疑是经(jing)济(ji)(ji)高(gao)(gao)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)环(huan)(huan)境(jing)(jing)高(gao)(gao)水平(ping)保(bao)护(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)必由(you)之(zhi)路。

(三)环境(jing)高水平保(bao)护离不开经济高质量发展(zhan)和(he)能源高效率利用的促进

从环境(jing)(jing)跟经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)关(guan)系(xi)来(lai)看,环境(jing)(jing)是(shi)(shi)(shi)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)物质(zhi)条件,是(shi)(shi)(shi)人类赖(lai)以生存发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)空间,人类社会的(de)(de)(de)(de)(de)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)活动(dong)(dong)和(he)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)活动(dong)(dong)将(jiang)给(ji)环境(jing)(jing)带来(lai)压力(li),经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)质(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)利用有利于促进(jin)环境(jing)(jing)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)水平(ping)保(bao)护。从经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)质(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)来(lai)看,按照“低消耗、低污(wu)染、高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)益(yi)”的(de)(de)(de)(de)(de)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)求(qiu),亟须(xu)以直接关(guan)系(xi)到人们生活质(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)和(he)身(shen)体(ti)健康(kang)的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)气、水、土壤(rang)污(wu)染问题为核心,切(qie)实(shi)提高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)生态环境(jing)(jing)质(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)。经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)质(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)重点(dian)依然是(shi)(shi)(shi)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),只是(shi)(shi)(shi)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)方式(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)改(gai)变,通过加快推(tui)进(jin)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)结构的(de)(de)(de)(de)(de)转型(xing)升级、新旧动(dong)(dong)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)接续(xu)转换(huan),协同(tong)推(tui)动(dong)(dong)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)质(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)环境(jing)(jing)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)水平(ping)保(bao)护,在(zai)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)质(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)实(shi)现环境(jing)(jing)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)水平(ping)保(bao)护,在(zai)环境(jing)(jing)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)水平(ping)保(bao)护中(zhong)促进(jin)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)质(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),不(bu)再是(shi)(shi)(shi)以牺牲(sheng)资(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)环境(jing)(jing)为代价换(huan)取经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)速发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),而是(shi)(shi)(shi)实(shi)现“经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)益(yi)好(hao)、资(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消耗低、环境(jing)(jing)污(wu)染少”的(de)(de)(de)(de)(de)生态高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)益(yi)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。从能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)利用来(lai)看,党的(de)(de)(de)(de)(de)十九大(da)报(bao)告提出(chu)“推(tui)进(jin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生产和(he)消费(fei)革(ge)命,构建(jian)清洁(jie)低碳、安全高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)体(ti)系(xi)”,为我(wo)国能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)清洁(jie)低碳转型(xing)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)提供(gong)了(le)根本遵循(xun)。能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)行业亟须(xu)坚(jian)持把高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)质(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)为根本要(yao)(yao)(yao)求(qiu),加快实(shi)现能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)质(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)变革(ge)、效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)变革(ge)和(he)动(dong)(dong)力(li)变革(ge),切(qie)实(shi)扭(niu)转规模数量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)型(xing)、粗放浪费(fei)型(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)传统能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生产消费(fei)模式(shi)(shi),同(tong)时把推(tui)进(jin)美(mei)(mei)丽中(zhong)国建(jian)设作(zuo)为责任担(dan)当,深刻把握能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)生态文(wen)明建(jian)设中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)作(zuo)用,着力(li)推(tui)动(dong)(dong)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)绿(lv)色(se)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),坚(jian)决(jue)摒弃“黑(hei)色(se)增长(zhang)”,通过优(you)化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)绿(lv)色(se)供(gong)给(ji)结构,满足人民美(mei)(mei)好(hao)生活的(de)(de)(de)(de)(de)环境(jing)(jing)质(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)需求(qiu)。


(作者:国(guo)家(jia)信(xin)息(xi)中心  肖宏伟 温志超(chao),发表于《中国(guo)物价》2021年6月)